ปาเลสไตน์ เวสต์แบงก์และฉนวนกาซ่า

            ปาเลสไตน์เป็นชื่อที่ได้มาจากโรมันในคริสต์ศตวรรษที่ 2 ซึ่งกล่าวถึงตะวันออกกลางในปัจจุบันซึ่งตั้งอยู่ที่ชายฝั่งทางตะวันออกของทะเลเมดิเตอร์เรเนียนทางตะวันตกของจอร์แดน

ชื่อนี้มาจากภาษากรีก Palestina หรือ “ดินแดนของชาวฟิลิสตีน (Philistines) เป็นประชากร seafaring ซึ่งตั้งหลักแหล่งอยู่ที่ดินแดนชายฝั่งเล็กๆ ทางตะวันออกเฉียงเหนือของอียิปต์ใกล้กับกาซ่าปัจจุบัน  ราวๆ ศตวรรษที่ 12 ก่อนคริสตกาลรู้จักกันในฐานะแห่งดินศักดิ์สิทธิ์  ดินแดนปาเลสไตน์เป็นดินแดนศักดิ์สิทธิ์ของชาวคริสเตียน ยิว และมุสลิม  เหตุการณ์สำคัญๆ ในแต่ละศาสนาเกิดขึ้นที่นี่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในนครเยรูซาเล็ม

นับเป็นศตวรรษที่ดินแดนขทางภูมิศาสตร์มีความแตกต่างกันเป็นอย่างมาก  ตามที่ผืนแผ่นดินนี้ได้ถูกพิชิตซ้ำแล้วซ้ำอีก  โดยมหาอาณาจักรที่เข้ามาสู่อำนาจในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนและในตะวันออกกลาง  และส่วนหนึ่งของอียิปต์ของปาเลสไตน์

จำนวนประชากรชาวปาเลสไตน์ ซึ่งรวมทั้งฉนวนกาซ่าและเวสต์แบงก์และเยรูซาเล็มตะวันออกคือ 4,420,549 (สี่ล้านสี่แสนส่วนหนึ่งห้าร้อยสี่สิบเก้าคน) ในกาซ่าราวร้อยละ 99.5 เป็นปาเลสไตน์อาหรับในเวสต์แบงก์มีราวร้อยละ 83 เป็นชาวปาเลสไตน์อาหรับร้อยละ 17 เป็นชาวยิวครึ่งหนึ่งของประชากรของเวสต์แบงก์จะ อายุต่างกว่า 15 ปี

เศรษฐกิจ

การเกษตรเป็นหัวใจสำคัญในทางเศรษฐกิจ  การผลิตสินค้าทางการเกษตรมีความจำเป็นและช่วงในการส่งออกสินค้า  ตามรายงานของ Council for European Palestinian Relations ประชาชนทำงานด้านการเกษตรอย่างเป็นทางการร้อยละ  13.4 และอย่างไม่เป็นทางการร้อยละ 90

หนึ่งทศวรรษที่ผ่านมาอัตราการว่างงานในปาเลสไตน์เพิ่มขึ้นและภาคเกษตรเป็นภาคที่impoverished ในปาเลสไตน์

ในเวสต์แบงก์ส่วนใหญ่จะเป็นพื้นที่ของหมู่บ้านเล็กๆ ซึ่งการเกษตรจะเป็นหัวใจสำคัญทางการเกษตร  พืชที่สำคัญก็ได้แก่มะกอก  ซึ่งผลิตเป็นครึ่งหนึ่งของพื้นที่เพาะปลูกพืชอื่นๆ ที่สำคัญก็ได้แก่ธัญพืช ผลไม้และพัก การเกษตรจะครอบคลุมอยู่เหนือเศรษฐกิจของฉนวนกาซ่าพืชผลหลักได้แก่ส้มมะนาวและผัก

ที่สำคัญคือทั้งฉนวนกาซ่าและเวสต์แบงก์ต่างก็ขึ้นอยู่กับอิสราเอลและทำงานอยู่กับประเทศอาหรับที่ผลิตน้ำมัน  ซึ่งเป็นรายได้ที่คิดเป็นมากกว่าหนึ่งในสามของผลิตภัณฑ์มวลรวมแห่งชาติ

หลังอิสราเอลเข้ายึดครองในปี 1967 เวสต์แบงก์ต้องขึ้นอยู่กับงานบริการที่มาจากเศรษฐกิจที่เข้มแข็งของอิสราเอลและเข้าไปทำงานก่อสร้างเป็นส่วนใหญ่ในอิสราเอล

งานหัตถกรรมในวงกว้าง  จำนวนมากผลิตโดยชาวอาหรับในปาเลสไตน์มาเป็นร้อยปี  ก็ยังได้รับการผลิตมาจนถึงทุกวันนี้  งานหัตถกรรมของชาวปาเลสไตน์หลายรายการมีส่วนสำคัญต่อเศรษฐกิจในแต่ละเมือง

งานการเจียระไนอัญมนีเป็นแหล่งที่มาทางการเงินที่สืบทอดกันมาทางเศรษฐกิจปาเลสไตน์  ผลที่ได้มาจากอุตสาหกรรมการเจียรไนนี้จะสูงกว่างานในภาคอื่นๆ

กิจการทางเศรษฐกิจ

          GDP ที่แท้จริงในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองในไตรมาสแรกของปี 2015 จะต่ำกว่าไตรมาสที่ 4 และไตรมาสที่ 1 ของปี 2014 เศรษฐกิจของกาซ่าถือเป็นร้อยละ 23 ของเศรษฐกิจปาเลสไตน์ทั้งหมด

ในภาคการค้าส่งและการค้าปลีกถือเป็นกิจการที่ใหญ่ที่สุดในเศรษฐกิจของเวสต์แบงก์คิดเป็นร้อยละ 19.9 ของ GDP จากนั้นก็ตามมาด้วยภาคบริการ (ร้อยละ 19) ส่วนถ่านหินโรงงานอุตสาหกรรมไฟฟ้าและน้ำคิดเป็นร้อยละ 14.5

ในกรณีของฉนวนกาซ่า การบริหารสาธารณะและการป้องกันประเทศถือเป็นส่วนใหญ่ของ GDP คิดเป็นร้อยละ 31.2 ของทั้งหมด  ตามมาด้วยงานด้านการบริการร้อยละ 23.6 ในขณะที่การค้าปลีกและคำสั่งจะอยู่ที่ร้อยละ 14.3

ดัชนีการผลิตทางอุตสาหกรรม (IPI) เพิ่มขึ้น 116.21 ในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2015 (ฐานข้อมูล ปี 2011) ก่อนที่จะตกลงอีกครั้งเหลือร้อยละ 94.86 เมื่อสิ้นสุดไตรมาส กิจการในโรงงาน มีสัดส่วนทางผลิตทางอุตสาหกรรมร้อยละ 80.5 ได้ตกต่ำลงในเดือนมกราคมและมีนาคมและยังคงหยุดนิ่งในเดือนกุมภาพันธ์

บัญชีการใช้จ่ายมีผลบวกอย่างสำคัญในไตรมาสในขณะที่สมดุลการค้าการบริการทางการค้าใกล้เคียงกับปีที่ผ่านมา   การส่งออกยังคงมุ่งไปที่อิสราเอลในทำนองเดียวกับการนำเข้ายังมาจากอิสราเอล

ในภาคเอกชนดินแดนที่ได้รับอนุญาตให้มีการก่อสร้างในชายฝั่งตะวันตกในไตรมาสที่ 1ของปี 2015 อยู่ที่ร้อยละ 32.7 สูงกว่าไตรมาสที่ 1 ของปี 2014 ในฉนวนกาว่า ยังไม่มีใครได้รับอนุญาตให้มีการก่อสร้างในไตรมาสของปี 2015 อยู่ที่ร้อยละ 32.7 สูงกว่าไตรมาสที่ 1 ของปี 2014 ในฉนวนกาซ่า ยังไม่มีใครได้รับอนุญาตมีการก่อการร้ายในไตรมาส

การลงทะเบียนของบริษัทใหม่ได้ลดลงร้อยละ 18.6 ในเวสต์แบงก์ในปี 2015 เปรียบเทียบกันในช่วงเวลาเดียวกันในปีก่อนหน้านี้  ในฉนวนกาซ่าการลงทะเบียนบริษัทใหม่ได้เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 89 ในปี 2014 ถึงร้อยละ 206 ในปี 2015 ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้น 131.4

ตลาดแรงงาน

อัตราการมีส่วนร่วมทางด้านแรงงานในไตรมาสแรกของปี 2015 อยู่ที่ร้อยละ 45.6 ซึ่งมีอายุ 15 ปีและมากกว่านั่นคือหนึ่งล้านสองแสนเจ็ดหมื่นห้าพันคน  อัตราการมีส่วนร่วมของแรงงานส่วนใหญ่จะเหมือนกันทั้งในเวสแบงก์และฉนวนกาซ่าคืออยู่ที่ร้อยละ 45.6 และ 45.5 ตามลำดับ  เมื่อสิ้นสุดไตรมาส  การขาดดุลงบประมาณในปัจจุบันและการขาดดุลโดยทั่วไปสูงถึงร้อยละ 28.1 และร้อยละ 27 จากจำนวนของโครงการประจำปี  งบประมาณจากภายนอกที่เข้ามาส่วนเสริมในตอนปลายของไตรมาสมีเพียงร้อยละ 16.5 ของจำนวนที่ได้รับการคาดหมายประจำปี

 

แกรแบ่งทางสังคม

ในดินแดนส่วนใหญ่จะพบว่าการตั้งบ้านเรือนของชาวยิวอิสราเอลจะแยกจากชุมชนปาเลสไตน์ถนนที่ดีแหล่งชอบปิ้งงานและการบริการจะพบในดินแดนของอิสราเอล  แต่ปาเลสไตน์ไม่ได้รับโอกาสเช่นนี้

 

เศรษฐกิจ

แม้ว่า Quartel จะเชิญชวนอิสราเอลให้อนุญาตให้การส่งออกจากกาซาให้มาถึงตลาดภายนอก  ก็มีความจำเป็นที่จะต้องสร้างการค้าที่ใหญ่ขึ้นและใช้โอกาสในการทำข้อตกลงการค้ากับประเทศอาหรับต่างๆ ขั้นตอนในกระบวนการนี้ก็คือการใช้ตู้คอนเทนเนอร์ผ่านสะพาน Allen by Bridge เพิ่มพัฒนาความสามารถในการส่งสินค้าทางเรือความเติบโตในส่วนที่เป็นยุทธศาสตร์ หน่วยงานองค์การปาเลสไตน์ (PA) จะเป็นจะต้องหาทางเพิ่มพูนความเติบโตในการที่เป็นยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวและเภสัชกรรม

 

ความเติบโตในส่วนที่เป็นยุทธศาสตร์ หน่วยงานองค์การปาเลสไตน์ (PA)

จำเป็นจะต้องหาทางเพิ่มพูนความเติบโตในการที่เป็นยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวและเภสัชกรรม

 

อนาคต

มีความจำเป็นที่จะต้องร่วมมือกับ PA อิสราเอลเพื่อแก้ไขอุปสรรคของความเจริญเติบโตอย่างเช่นการมีข้อกำหนดที่เข้ม ข้อห้ามภายใต้การเคลื่อนไหวของประชาชนและสินค้า

บทบาทของอิสราเอล

อิสราเอลจะต้องมีขั้นตอนในการให้ความสะดวกต่อความเจริญด้านเศรษฐกิจในปาเลสไตน์  รวมทั้งผ่อนคลายข้อกำหนดในความเคลื่อนไหวและการลงทุนต่างประเทศให้ในอนุญาตการผ่านงาน (work permits) ให้ความสะดวกในการส่งออกไปสู่ประเทศต่างๆ จากกาซ่าและเวสต์แบงก์

 

ยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจของปาเลสไตน์

ยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจของชาวปาเลสไตน์จะต้องมุ่งให้ความสนใจในการส่งเสริมการผลิตในประเทศ   ส่งเสริมการส่งออกและพัฒนาของการค้า

 

อุปสรรคทางการเมือง

แม้ว่าจะมีความเติบโตทางเศรษฐกิจแต่ความก้าวหน้าในยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจยังคับแคบ มีความล้มเหลวที่จะก้าวข้ามอุปสรรคทางการเมือง  อันจะนำไปสู่การเติบโตอย่างยั่งยืน อย่างเช่นการมีข้อจำกัดในการเคลื่อนไหวของประชาชนและสินค้า  การมีคนว่างงานสูง

การว่างงานยังคงสูงอยู่คิดเป็นร้อยละ 22 ทั้งในกาซ่าและเวสต์แบงก์ เฉพาะในเวสต์แบงก์ร้อยละ 17 และร้อยละ 33 ในกาซ่า

 

คำสัญญายังไม่ได้รับการตอบสนอง

ผู้ให้ยังไม่ได้ทำให้คำสัญญาของพวกเขาเติมเต็ม ทำให้รายได้การช่วยเหลือเป็นอุปสรรคต่อความเติบโต

 

ภูมิภาคและภาคที่มีความแตกต่าง

ในภาคของความไม่เท่าเทียม ยังคงเป็นสิ่งท้าทายและทำให้ความเติบโตไม่ยั่งยืน

 

การท้าทายหลัก 

ความท้าทายที่เผชิญอยู่กับเศรษฐกิจของปาเลสไตน์มีหลายประการ

การว่างงาน

การไม่มีงานทำมีอยู่สูง  โดยเฉพาะในหมู่คนหนุ่มสาว  มีคนหนุ่มสาวที่ว่างงาน ร้อยละ 25 ในเวสต์แบงก์ และร้อยละ 46 ในฉนวนกาซ่า

ข้อจำกัดที่ทำให้ไม่เติบโต

มีอุปสรรครุนแรงจำนวนหนึ่งที่ทำให้เจริญเติบโตไม่ได้  รวมทั้งความจำเป็นในการเข้าถึงที่ดิน  การจำกัดการเคลื่อนไหว  การขาดการผลิตภายในองค์การปาเลสไตน์ (PA) การห้ามการส่งออก

อัตราการว่างงานของชาวปาเลสไตน์  ทั้งหมดคือร้อยละ 25.6 ในไตรมาสแรกของปี 2015 ต่ำกว่าในไตรมาสที่ 4 ของปี 2014 ซึ่งอยู่ที่ร้อยละ 26.5

สตรีจะได้รับผลกระทบของการว่างงานมากกว่าบุรุษ ทั้งในเวสต์แบงก์และกาซ่า มีกำลังด้านแรงงานอยู่น้อยในฉนวนกาซ่า ซึ่งมีความตื่นตัวทางเศรษฐกิจนั้นมีผู้ว่างงานที่เป็นสตรีคิดเป็นร้อยละ 55.2

ศาสนา

ชาวมุสลิมเป็นกลุ่มทางศาสนาที่ครอบคลุมอยู่ในปาเลสไตน์  ซึ่งประกอบอยู่ในสามส่วนของประชาชน และการปฏิบัติตน ศาสนาอิสลามมีอยู่ในพื้นที่  คนมุสลิมปาเลสไตน์ส่วนใหญ่มาจากสำนักคิดซุนนี

สงคราม 6 วัน ปี 1967 ได้นำเอาความสูญเสียมาสู่ชาวปาเลสไตน์รัฐอิสราเอลได้ถูกประกาศขึ้นในดินแดนที่ร้อยละ 78 เป็นของชาวปาเลสไตน์

ดินแดนแห่งบรรพบุรุษของพวกเขาได้ถูกเปลี่ยนเป็นสังคมของผู้อยู่อาศัยอิสราเอล  ภายใน 3 สัปดาห์ของสงครามปี 1967 อิสราเอลได้ผนวกเยรูซาเล็มเข้าไว้เป็นของตนอย่างผิดกฎหมาย  ก่อนหน้าข้อตกลงออสโล ชายฝั่งตะวันตกหรือเวสต์แบงก์เคยตกอยู่ภายใต้การครอบคลุมทางทหารของอิสราเอล

สงครามกาซ่าปี  2008 และปี 2008 มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก เด็กตาย 400 ผู้บาดเจ็บ 5,500 ราย