สบาย สบาย สไตล์เกษม

 

เกษม อัชฌาสัย

โลกและเมืองไทยในศักราชใหม่

สวัสดีปีใหม่ครับท่านผู้อ่าน

ก็ทักทายกันมา ตามธรรมเนียมปฏิบัติครับ ในวาระที่ขึ้นปีใหม่สากล ซึ่งตามปกติทั่วโลก เขาก็เฮฮาต้อนรับกันเอิกเกริก เป็นที่ครึกครื้นสนุกสนานอย่างถ้วนหน้า ที่ได้รอดชีวิตกันมาอีกปีหนึ่งและเริ่มเข้าปีใหม่ ซึ่งจะต้องผจญภัยสู้ชีวิตกันต่อไป ด้วยการปลุกปลอบใจให้ฮึกเหิม ทั้งๆ ที่ไม่แน่ใจว่า จะต้องเจอะเจอกับอุปสรรคอะไรที่หนักหนาสาหัส อะไรบ้าง

โลกใบนี้ ในช่วงปีที่ผ่านมา ดูจะวุ่นวายลดน้อยถอยลง กว่าปีก่อนหน้า หลังจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมพ์แห่งสหรัฐ ชาติอภิมหาอำนาจ(บาทใหญ่) พยายามเปลี่ยนโฉมหน้าอันก้าวร้าวของเกาหลีเหนือที่เคยยั่วยุสหรัฐและพันธมิตรด้วยการพัฒนาอาวุธปรมาณูต่อเนื่อง ให้โอนอ่อนลง ด้วยการไปพบปะหารือประชุมสุดยอดกับผุ้นำหนุ่มแน่นของเกาหลีเหนือ”คิม จองอึน”ที่สิงคโปร์ และได้ตกลงที่จะมีความสัมพันธ์กัน ในเชิงสันติใหม่ ด้วยการลดอาวุธปรมาณูบนคาบสมุทรเกาหลี ซึ่งข้อตกลงที่ว่า กินความกว้างขวางมาก ไม่บ่งชี้เฉพาะเจาะจงในรายละเอียดว่าจะลดอย่างไรแค่ไหน แต่ผลที่เกิดขึ้นตามมา ในขณะนี้ก็คือ รายงานข่าวฝ่ายทหารของสหรัฐระบุว่า เกาหลีเหนือแอบหันกลับไปพัฒนานิวเคลียร์อีกแล้วที่ฐานทัพลับ แม้ว่าก่อนหน้านี้ จะเชื้อเชิญสื่อมวลชนไปชมว่ามีการทำลายฐานทดลองประมาณู ไปแล้วก็ตาม

สรุปว่า การเจรจาสุดยอดคราวนั้น ไม่มีอะไรคืบหน้าจริง แต่เป็นการแสดงละครลวงโลก หรือเป็นการซื้อเวลาไม่ต้องทำสงครามน้ำลาย เป็นการชั่วคราว ระหว่างผู้นำสองชาติเท่านั้น

จากนั้น”ทรัมพ์”ก็หันไปเอาเรื่องกับอิหร่านต่อ โดยประกาศใช้มาตรการลงโทษทางการค้าอีกครั้งหนึ่ง เป็นมาตรการเดียวกันที่เคยประกาศใช้ไปแล้ว ในครั้งก่อน หลังจากที่นักศึกษาหัวรุนแรงของอิหร่านยึดสถานทูตสหรัฐเมื่อปี ๑๙๗๙ และจับคนอเมริกันในสถานทูตเป็นตัวประกัน

การกลับไปใช้มาตรการลงโทษอิหร่านครั้งนี้ ห้ามธุรกิจอเมริกันทำการค้ากับอิหร่านไม่ว่าด้วยประการใดๆ ทั้งสิ้น ทั้งนี้ หลังจากที่”ทรัมพ์”ได้ประกาศถอนตัวออกจากข้อตกลงนิวเคลียร์กับอิหร่านที่ทำไว้ในสมัยประธานาธิบดีบารัก โอบามา (ก่อนหน้านั้น) เพราะมีความเห็นว่า นอกจากสหรัฐต้องสูญเสียผลประโยชน์ในทางธุรกิจแล้ว อิหร่านโดยข้อเท็จจริง ก็ยังไม่เลิกทดสอบขีปนาวุธแถมยังสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธ(กลุ่มก่อการร้าย)ในตะวันออกกลางอีกด้วย

การกลับมาเอาเรื่องกับอิหร่านครั้งนี้ ทำให้เกิดการทำนายทายทักกันว่า เสี่ยงต่อการเกิดการเผชิญหน้าระหว่างสองฝ่าย เพราะประธานาธิบดีอิหร่าน”ฮัสซัน รูฮานี”ท้าทายสหรัฐว่า”การทำสงครามกับอิหร่านจะเป็นแม่ของสงครามทั้งปวง” ซึ่งก็เล่นเอา”ทรัมพ์”โกรธหนวดกระดก(หากมี)เลยทีเดียว

แม้จนกระทั่งบัดนี้ ไม่มีการทำสงครามโดยตรงกับสหรัฐ แต่อิหร่านก็ทำสงครามตัวแทน(Proxy war) ผ่านทางกบฏ”ฮูธี”ในเยเมน ซึ่งพยายามโค่นล้มรัฐบาลเยเมนเดิม ซึ่งซาอุดีอาระเบียหนุนหลัง โดยส่งอาวุธและเงินทองไปช่วยในการทำสงครามกับกลุ่มพันธมิตรอาหรับซึ่งมีซาอุดีอาระเบียเป็นแกนนำ โดยซาอุดีอาระเบียได้รับการหนุนหลังจากสหรัฐอีกต่อหนึ่ง

ทั้งนี้ หมายความว่า ความเสี่ยงที่จะเกิดสงครามยิง ระหว่างสหรัฐกับอิหร่าน ถึงอย่างไรก็จะยังมีอยู่ แต่สหรัฐ”ฉลาด” หลีกเลี่ยง

แถมยังทำเป็นไม่สนใจกรณีรัสเซียเข้าครอบงำคาบสมุทรไครเมียและตะวันออกกลาง(ที่เข้ามาหนุนรัฐบาลซีเรียอย่างโจ่งแจ้ง) ในการนี้สหรัฐ(โดย”ทรัมพ์”)ประกาศถอนตัวออกทั้งจากอิรักและซีเรีย เสียด้วยซ้ำ แม้ฝ่ายทหารของสหรัฐจะไม่เห็นด้วยอย่างมาก เพราะจะทำให้ยุทธศาสตร์โลก ซึ่งวางแผนไว้แต่แรกเสียหาย เพราะขบวนการ”ไอเอส”ที่ว่าพ่ายแพ้สงครามไปแล้วนั้น ก็ยังคงยึดครองดินแดนขนาดเล็กไว้ได้ แสดงว่ายังไม่หมดเชื้อไปเสียเลยทีเดียว อย่างน้อยที่สุด ก็ไม่มีใครกล้ายืนยันว่า “อัล บักดาดี”ผู้นำ”ไอเอส”ไปหลบซ่อนตัวอยู่ที่ไหน

ขณะที่เล่นเอาเถิดเจ้าล่อกับอิหร่านนั้น “ทรัมพ์” ก็ไปเดินนโยบายรักษาผลประโยชน์ของชาติต่อ ในกรณีเสียเปรียบดุลการค้า”กับชาติต่างๆ โดยตั้งเป้าสำคัญ ไว้ที่จีน ซึ่งที่ผ่านมาได้เปรียบสหรัฐเป็นจำนวนมากมายมหาศาล ทั้งในแง่ส่งสินค้าไปขายในสหรัฐและในการแลกเปลี่ยนทำธุรกิจ ในดินแดนของฝ่ายตรงกันข้าม ภายใต้ระบบการค้าเสรี

โดยเมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว สหรัฐได้ตั้งกำแพงภาษีด้วยการขึ้นอัตราภาษีศุลกากรสินค้าจากจีนคิดเป็นมูลค่า ๓๔,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐและกระบวนการนี้ จะส่งผลถึงที่สุด คิดเป็นมูลค่ารวมถึง ๕๕๐,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐ ราคาสินค้าที่แพงขึ้น คงจะสกัดกั้นสินค้าหลายอย่างของจีนเอาไว้ได้ และสามารถลดการได้เปรียบของจีนได้มาก การกระทำของสหรัฐก็เพื่อกระตุ้นภาคอุตสาหกรรมในประเทศและการว่าจ้างงาน แม้ในข้อเท็จจริงแล้ว สหรัฐซื้อสินค้าจากจีนมากกว่าการขายให้

ในการนี้ จีนโกรธมากตำหนิสหรัฐก่อสงครามเศรษฐกิจการค้าขึ้นมาก่อน พร้อมประกาสตอบโต้ด้วยการขึ้นภาษีศุลกากรสินค้าอเมริกันหลายอย่างในทันที ผลก็คือทำให้ธุรกิจสหรัฐในจีน ต้องหาที่ตั้งใหม่โรงงานใหม่ในประเทศอื่นแทน  เช่น การผลิตเครื่องมือสื่อสาร อย่างเช่น “ไอโฟน”ที่ออกแบบโดยสหรัฐแต่ไปผลิตในจีน เพราะค่าแรงถูก

แม้การทำสงครามการค้าระหว่างสองประเทศยักษ์ใหญ่ จะไม่มีผลโดยตรงต่อชาติเล็กชาติน้อย แต่ในเชิงเศรษฐศาสตร์ ผู้บริโภคทั่วๆ ไป จะต้องซื้อสินค้าในราคาที่แพงขึ้น รวมทั้งในเมืองไทย

ดังนั้น จงอย่าได้ปลกใจ หากในไม่ช้าจากนี้ ราคากางเกงจีนส์ โทรศัพท์ ฯลฯ ในบ้านเรา จะแพงขึ้น

ที่น่าสนใจก็คือ การที่ล่าสุดธนาคารกลางสหรัฐขึ้นอัตราดอกเบี้ยนโยบายอีก ๐.๒๕ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งมีผลกระทบไปทั้งโลก เพราะถึงอย่างไร เงินสกุลดอลลาร์สหรัฐ ก็ยังมีอำนาจอิทธิพลเหนือเศรษฐกิจโลกอยู่ แม้ในขณะนี้เงินสกุลดอลลาร์สหรัฐ จะมีคู่แข่ง เป็นเงินสกุลยูโรและเงินสกุลหยวน(ของจีน)มาถ่วง แล้วก็ตาม

ในการนี้ ผู้ว่าการธนาคารกลางเกาหลีใต้”ลี จู ยอล”บอกว่าการชะลอการขึ้นดอเบี้ยของ”เฟด”หรือธนาคารกลางสหรัฐ จะช่วยทำให้ตลาดการเงินของเกาหลีใต้ มีเสถียรภาพดีขึ้นในปีนี้

แต่ของไทยข่าวในวงการธนาคารไทยเปิดเผยว่า จะส่งผลให้ไทยค่อยๆ ขึ้นอัตราดอกเบี้ยนโยบายในปีนี้ไปจนถึง ๒ เปอร์เซ็นต์ภายในสิ้นปี เพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงินเอาไว้ แต่ก็ไม่ส่งผลเสียต่อ ภาคธุรกิจการลงทุน

เมื่อภาวะสภาพคล่องทางการเงินของไทยเป็นอย่างนี้ หากรัฐบาลไทยชุดต่อไป มีความรอบคอบรอบด้านไม่ใช้จ่ายเงินฟุ่มเฟือยแล้ว ภาวะการคลังของเรา ก็ยังจะอยู่รอดปลอดภัย ไม่มีหนี้สินล้นพ้นตัวเป็นแน่ ตามที่หวั่นเกรงกัน

ทั้งนี้ ก็อยู่ที่ว่า ในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งต่อไป จะได้ใครขึ้นมาเป็นรัฐบาล หากได้พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชามาเป็นนายกรัฐมนตรีต่อ ตามที่คาดหมายกัน ก็จำเป็นต้องปรับนโยบายการเงินการคลังเสียใหม่ ให้พอเหมาะพอควร ต้องเลิกใช้กลยุทธ แลก แจก แถม ได้แล้ว เพราะมีแต่จะเสียหายและทำให้ชาวบ้านเสพติด ซึ่งจะส่งผลเสียหายแก่ส่วนรวมได้ ในท้ายสุด

โดยสรุปแล้วภาวะโลกหนึ่งปีต่อจากนี้ไป ไม่น่าจะมีอะไรที่น่าเป็นห่วง ไม่ต้องหวั่นเกรงว่า จะเกิดสงครามโลกตราบเท่าที่สงครามตัวแทน ยังสามารถยังประโยชน์ แก่ชาติอภิมหาอำนาจทั้งหลายอย่างถ้วนหน้า

และก็น่าจะเชื่อว่า ชาติอภิมหาอำนาจ จะไม่กล้าเสี่ยงทำสงครามกันโดยตรง ในสภาวะเศรษฐกิจโลกที่เป็นอยู่อย่างนี้

หากไม่ถูกต้อนให้”จนแต้ม”จริงๆ

สวัสดีปีใหม่ ส่งท้ายอีกทีครับ