ศึกกลางเทอมสหรัฐ 2026

สภาล่างใกล้พลิกขั้ว วุฒิสภาคือสมรภูมิตัดสิน

ศาสตราจารย์ พลโท ดร.สมชาย วิรุฬหผล

บทความที่ 1 จาก 2 · วิเคราะห์การเลือกตั้ง 3 พฤศจิกายน 2569 (ค.ศ. 2026) · ข้อมูล ณ 1 พฤศจิกายน 2569

ประเด็นสำคัญ

• สภาล่าง (435 ที่นั่ง): เดโมแครตเป็นต่อชัด Cook Political Report ประเมินเมื่อ 23 ตุลาคมว่าเดโมแครตน่าจะพลิกได้ 12–22 ที่นั่ง รวม 227–237 ที่นั่ง และระบุว่าเส้นทางของรีพับลิกัน “แทบหมดไปแล้ว” คำถามคือชัยชนะจะใหญ่แค่ไหน
• วุฒิสภา (35 ที่นั่ง): รีพับลิกันถือ 53–47 เดโมแครตต้องได้สุทธิ +4 Decision Desk HQ (18 ต.ค.) ให้เดโมแครตราว 56% และคาดว่าได้ 51 ที่นั่ง แต่ความคลาดเคลื่อนกว้าง
• สี่รัฐแกนกลาง: นอร์ทแคโรไลนา เมน โอไฮโอ อะแลสกา โดยเท็กซัส ไอโอวา แคนซัสเป็นตัวสำรอง และเดโมแครตต้องรักษามิชิแกน จอร์เจีย นิวแฮมป์เชียร์ไว้ด้วย
• สองสภาเชื่อมโยงกัน: โพลที่พลาดมักพลาดไปทางเดียวกัน ถ้าสภาล่างไปถึงช่วงบนของที่ประเมิน สนามทอสอัป(พลิก)ของวุฒิสภามีแนวโน้มขยับไปทางเดียวกัน

1. บริบท: ภาษีกลางเทอมและบรรยากาศปี 2026

การเลือกตั้งครั้งนี้กำหนดโครงสร้างอำนาจของวอชิงตันสองปีสุดท้ายของวาระทรัมป์ สภาล่างคุมงบประมาณ การถอดถอน และการไต่สวน ส่วนวุฒิสภาให้ความเห็นชอบการแต่งตั้งผู้พิพากษาและข้าราชการระดับสูง รวมถึงสนธิสัญญา สภาล่างที่เปลี่ยนมือจึงหมายถึงการตรวจสอบ แต่วุฒิสภาที่เปลี่ยนมือหมายถึงการเปลี่ยนความสามารถของทรัมป์ในการแต่งตั้งคนของตน

ประวัติศาสตร์เป็นฝ่ายเดโมแครต นับแต่สงครามโลกครั้งที่สอง พรรคของประธานาธิบดีเสียที่นั่งสภาล่างเฉลี่ยราว 26(ไม่ว่าใครจะเป็นปธน.) ที่นั่งในกลางเทอม ยกเว้นปี 1998 และ 2002 ปีนี้คะแนนนิยมของทรัมป์อยู่ในแดนลบ เงินเฟ้อยังสร้างความกังวล และเดโมแครตโยงผลทางเศรษฐกิจของสงครามอิหร่านเงินเฟ้อ ราคาน้ำมันและภาษีศุลกากรเข้ากับชีวิตประจำวัน ตามที่ Newsweek รายงาน โพลระดับชาติของ NYT/Siena (12–19 ต.ค.) ให้เดโมแครตนำ 52 ต่อ 41 แต่คะแนนนิยมระดับชาติไม่ได้แปลเป็นที่นั่งแบบเส้นตรง

2. สภาล่าง: เดโมแครตเป็นต่อ

รีพับลิกันนำราว 218 ต่อ 214 การพลิกจึงต้องการสุทธิเพียงราว 3–4 ที่นั่ง เรตติ้งของ Cook ณ 9 ตุลาคม: เดโมแครต 213 เขต (Solid 185, Likely 16, Lean 12) รีพับลิกัน 201 เขต (Solid 174, Likely 18, Lean 9) และทอสอัป 21 เขต โดย 15 เขตเป็นของรีพับลิกัน เดโมแครตจึงต้องชนะทอสอัปราว 5 จาก 21 เขต (การคำนวณของผู้เขียน) ต่อมาเมื่อ 23 ตุลาคม Cook ขยับอีก 19 เขตไปทางเดโมแครต

ปัจจัยที่ทำให้ปีนี้พิเศษคือสงครามแผนที่ ทั้งสองพรรควาดเขตเลือกตั้งใหม่กลางทศวรรษ รีพับลิกันในรัฐอย่างฟลอริดาและเท็กซัส เดโมแครตในแคลิฟอร์เนียและเวอร์จิเนีย ตลาดทำนายรายงานว่าคำตัดสินศาลที่เป็นคุณต่อรีพับลิกันในฟลอริดาและเวอร์จิเนียทำให้โอกาสของรีพับลิกันดีขึ้นกว่าช่วงก่อนหน้า ตามรายงานของ NPR ทั้งสองพรรคใช้จ่ายหนักในราว 60 เขตที่ทรัมป์ชนะเฉลี่ยราว 9 จุด แปลว่าเดโมแครตกำลังเล่นรุกเข้าดินแดนรีพับลิกัน

สภาล่างไม่ได้ถูกตัดสินด้วย “สี่เขต” แต่เขตต่อไปนี้เป็นตัวชี้วัดคุณภาพของคลื่น (เรตติ้งเปลี่ยนได้ทุกสัปดาห์):

เขต	คู่ชิง	ทำไมสำคัญ
ไอโอวา 1	Miller-Meeks (R) พบ Bohannan (D) ครั้งที่ 3	ชนะกันหลักร้อยคะแนน (2024 ต่าง 799) Cook ย้ายไป Lean D ต้น ต.ค.
เพนซิลเวเนีย 8	Bresnahan (R) พบ Cognetti (D)	เขตที่รีพับลิกันเพิ่งพลิกปี 2024 ประเด็นซื้อขายหุ้นถูกโจมตี
แอริโซนา 6	Ciscomani (R) พบ Mendoza (D)	ทรัมป์ชนะไม่ถึง 1 จุดปี 2024 เขตสวิงแท้
แคลิฟอร์เนีย 13	Valadao (R) พบ Villegas (D)	เขตวาดใหม่ วัดผลแผนที่แคลิฟอร์เนีย
ฟลอริดา 22	เขตวาดใหม่	ทรัมป์ชนะ 11 จุดแต่ยังเป็นทอสอัป วัดความลึกของคลื่น

 

3. วุฒิสภา: สี่รัฐแกนกลาง

เดโมแครตถือ 47 (รวมอิสระ 2 คน) ต้องได้สุทธิ +4 เพราะ 50–50 รองประธานาธิบดีแวนซ์ชี้ขาดให้รีพับลิกัน เมื่อ 6 ตุลาคม Cook ย้ายแคนซัสเป็นทอสอัป นิวแฮมป์เชียร์เป็น Lean D และนอร์ทแคโรไลนาเป็น Likely D ทอสอัปของ Cook มีเจ็ดแห่ง: อะแลสกา ไอโอวา แคนซัส เมน มิชิแกน โอไฮโอ เท็กซัส ตลาดทำนายรายหนึ่งรายงานว่าเดโมแครตขึ้นนำการคุมวุฒิสภาแล้วในช่วงหลัง แต่ตัวเลขแต่ละแหล่งไม่ตรงกัน

รัฐ	คู่ชิง	สถานะ
นอร์ทแคโรไลนา	Cooper (D) พบ Whatley (R) ที่นั่งเปิด	Cook: Likely D การได้อดีตผู้ว่าการรัฐเป็นผู้สมัครคือเหตุหลัก
เมน	Collins (R) พบ Troy Jackson (D)	ทอสอัป DDHQ ให้ Jackson 53% Collins สร้างแบรนด์แยกจากพรรคมานาน
โอไฮโอ	Sherrod Brown (D) พบ Husted (R)	ทอสอัป DDHQ ให้ Brown 54% เคยแพ้ปี 2024 ราว 4 จุดขณะที่ทรัมป์ชนะ 11 จุด
อะแลสกา	Peltola (D) พบ Sullivan (R)	ทอสอัป DDHQ ให้ Peltola 59% โพลมิถุนายนนำ 49.4 ต่อ 44.2

 

ตัวสำรอง: เท็กซัส (DDHQ ให้ Talarico 54%) ไอโอวา (Hinson ยังนำเล็กน้อยในหลายแบบจำลอง) และแคนซัส ด่านป้องกัน: มิชิแกนซึ่งเป็นที่นั่งเปิดและเป็นทอสอัปจริง จอร์เจียของ Ossoff (Lean D) และนิวแฮมป์เชียร์ (Lean D) เลขคณิตคือ ถ้ารักษาของตนครบและพลิกสี่รัฐได้ก็ได้ 51 ที่นั่ง แต่ถ้าเสียมิชิแกนต้องพลิกรัฐสำรองเพิ่มหนึ่งแห่ง สี่รัฐจึงเป็นเกณฑ์ขั้นต่ำ ในทางปฏิบัติเดโมแครตควรมองหา 5–6 โอกาสที่นั่ง

4. สามฉากทัศน์

ฉากทัศน์	ลักษณะ	ผล
A. คลื่นเต็มรูป	เดโมแครตได้สภาล่างเกิน 230 และพลิกวุฒิสภา	ฝ่ายบริหารถูกตรวจสอบทั้งสองสภา การแต่งตั้งสะดุด
B. สภาแยกขั้ว	เดโมแครตพลิกสภาล่าง แต่รีพับลิกันรักษาวุฒิสภา	ทรัมป์ยังแต่งตั้งได้ แต่ถูกสกัดงบประมาณและถูกไต่สวน
C. รีพับลิกันรอด	เดโมแครตแผ่ว หรือแผนที่และศาลช่วยรีพับลิกันเกินคาด	ความเสี่ยงต่ำแต่ไม่ใช่ศูนย์ สวนทางกับเรตติ้งเกือบทั้งหมด

 

5. จับตาคืนเลือกตั้ง

• นอร์ทแคโรไลนา: นับเร็ว เป็นสัญญาณแรกของขนาดคลื่น ถ้าสูสีผิดคาดแปลว่าคลื่นอาจอยู่ช่วงล่าง
• โอไฮโอและไอโอวา: ทรัมป์ชนะสองหลักปี 2024 ถ้าเดโมแครตนำตั้งแต่ต้น แปลว่าคลื่นลึกจริง
• จอร์เจีย: ผู้ชนะต้องได้เกินครึ่ง ไม่เช่นนั้นเข้ารอบสองและการคุมวุฒิสภาอาจยืดไปหลายสัปดาห์
• เมนและอะแลสกา: ผลอาจใช้เวลาหลายวัน เมนใช้ระบบเลือกอันดับ

บทสรุป

สภาล่างน่าจะพลิก คำถามคือขนาด วุฒิสภาเอียงไปทางเดโมแครตเล็กน้อยแต่เปราะบาง ผ่านสี่รัฐแกนกลางภายใต้เงื่อนไขว่าต้องรักษามิชิแกน จอร์เจีย และนิวแฮมป์เชียร์ ไม่ว่าฉากทัศน์ใดเกิด ปี 2570 จะเป็นปีของการต่อรองระหว่างทำเนียบขาวกับรัฐสภาที่เปลี่ยนโฉม มากกว่าการกลับทิศนโยบาย (ผลต่อไทยและอาเซียนอยู่ในบทความที่ 2)

หมายเหตุข้อมูล: รวบรวม ณ 1 พฤศจิกายน 2569 เรตติ้งและความน่าจะเป็นเปลี่ยนได้ทุกสัปดาห์และแต่ละแหล่งเก็บคนละช่วงเวลา ควรตรวจค่าล่าสุดก่อนเผยแพร่ แหล่ง: Cook Political Report (ผ่าน Newsweek, Mediaite) · Decision Desk HQ (ผ่าน Newsweek) · Sabato’s Crystal Ball · NPR · Fox News · CBS News · Covers.com · Reuters

Al Jazera